FUNCTIONARI PUBLICI CU STATUT SPECIAL - “Dispozitiile criticate nu au reglementat aspectele esentiale ale ocuparii posturilor de executie si de conducere”

Lumea Juridica prezinta motivarea Deciziei 90/2019 privind exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 31 din Legea nr.293/2004 privind Statutul functionarilor publici cu statut special din Administratia Nationala a Penitenciarelor.

Dispozitiile criticate au urmatorul continut: „Regulamentul privind ocuparea functiilor de conducere şi de executie se aproba prin ordin al ministrului Justitiei". In urma deliberarilor, Curtea Constitutionala, cu unanimitate de voturi, a admis exceptia de neconstitutionalitate si a constatat ca dispozitiile art. 31 din Legea nr.293/2004 privind Statutul functionarilor publici cu statut special din Administratia Nationala a Penitenciarelor sunt neconstitutionale.
In motivarea solutiei de admitere pronuntate, Curtea a retinut ca Legea nr.293/2004 reglementeaza doar modalitatile de incadrare a functionarului public cu statut special, conditiile generale de ocupare a functiilor de executie si de conducere vacante din sistemul administratiei penitenciare, precum si conditiile de vechime necesare pentru ocuparea posturilor vacante de conducere. Celelalte aspecte esentiale ale ocuparii acestor functii (aspecte care au fost mentionate in jurisprudenta Curtii Constitutionale) – cum sunt tipul probelor de examen/concurs, conditiile in care candidatii sunt declarati „admişi” şi posibilitatea de contestare - sunt reglementate la nivel infralegal, prin regulament, aprobat prin ordin al ministrului Justitiei.

In consecinta, Curtea a constatat ca prevederile de lege criticate, care instituie reglementarea acestor aspecte prin acte administrative, contravin dispozitiilor art.1 alin.(4) si (5) si ale art.73 alin.(3) lit.j) din Constitutie. Curtea a retinut ca, pentru inlaturarea viciului de neconstitutionalitate, aspectele esentiale privind ocuparea posturilor de executie si de conducere de catre functionarii publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciare trebuie sa fie reglementate prin lege organica, urmand ca regulile specifice acestei proceduri sa fie detaliate prin ordin al ministrului justitiei.

Extras din decizia CCR:

Citește continuarea pe Monitorul Justiției